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廉政文化

2014年反腐方向:老虎继续打

时间:2014-3-12 2:57:36   作者:编辑:03   来源:三农经济网   阅读:2216   评论:0
内容摘要:从2013年起,新一届中央领导集体把反腐败斗争的重要性和紧迫性提到新的高度,作出了一系列重要部署:从改革党的纪律检查体制,到巡视制度全覆盖;从八项规定,到探索实行官邸制;从制定防止“裸官”管理规定,到分解一把手权力等。坚持“老虎苍蝇...
    从2013年起,新一届中央领导集体把反腐败斗争的重要性和紧迫性提到新的高度,作出了一系列重要部署:从改革党的纪律检查体制,到巡视制度全覆盖;从八项规定,到探索实行官邸制;从制定防止“裸官”管理规定,到分解一把手权力等。坚持“老虎苍蝇一起打”,疾风暴雨般的反腐行动,振聋发聩……
  2013年的反腐行动注定要写进历史。人们更为期待,2014年反腐利剑将要指向何处。
  2013年所打大老虎是过去25年平均数的5.25倍
  十八大以来,中央领导密集发声反腐。
  习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话中指出,“腐败是社会毒瘤,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国,全党必须警醒起来。”
  中央政治局常委、中央纪委书记王岐山也在此次会议上表示:“要保持惩治腐败高压态势。坚持有案必查、有腐必惩”。
  根据中纪委监察部官方网站公布的数据显示,自八项规定实施以来,2013年全国共查处违反中央八项规定的问题24521起,处理30420人,其中给予党政纪处分人数为7692人。
全国人大代表、江西省委书记强卫向《中国经济周刊》表示:“习近平同志强调坚持以零容忍态度惩治腐败,再次表明了今后中央惩治腐败的坚强决心和鲜明态度。我们要坚持有腐必反、有贪必肃,对腐败分子发现一个就坚决查处一个。任何人都不能低估党反腐败的坚强决心,都不要对违纪违法抱有侥幸心理,一定要记住‘手莫伸,伸手必被捉’。”
  在2013年惩治的诸多腐败案件中,中央巡视组所起的作用不可小觑。据中央纪委监察部网站透露,2013年,10个中央巡视组先后分两轮对20个地方、部门和企事业单位展开巡视,“寻虎找蝇”,发现了一些领导干部涉嫌违纪违法问题线索,其中有价值的线索比过去增加了5倍。
  在习近平总书记向全党发出的“老虎和苍蝇一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”的“动员令”下,老虎们“无处藏身”。
  近日,中国社科院法学所和社科文献出版社联合发布的《中国法治发展报告No.12(2014)》称,根据中纪委公开的数据,2013年查处的公职人员中,共披露有123人的详细信息。这123人中,有31名涉嫌违纪违法的中管干部(即中央管理的干部,一般多为部级干部)已结案处理和正在立案检查,其中,周镇宏、刘铁男、倪发科、王素毅、李达球、童名谦、杨琨、齐平景等8人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处理;正在立案调查的有蒋洁敏、李东生、李崇禧、李春城、郭永祥、季建业、廖少华、陈柏槐、郭有明、陈安众、杨刚、王永春、许杰、戴春宁等。
  中纪委公布的更为详细的数据显示,在这123名被查处公职人员中,省部级(含副职)27人,占22.0%;厅局级(含副职)人数最多,为70人,占56.9%;县处级(含副职)26人,占21.1%。
  从公布的数据看,被查处的中管干部有31人,其中,省部级27人,还有4个到底是何许人、什么原因,目前还不得而知。但是根据已经公布的数字,意味着平均一个月有两位部级(含副职)“落马”,每个月有6名厅局级(含副职)官员“中枪”。
  中国社科院法学研究所副所长莫纪宏长期关注中国反腐动向,他对从1987年到2012年这25年间查处的高官进行过粗略统计:1987年1月至2012年12月,查处的部级以上官员共计145名,其中包括3名政治局委员、1名副委员长。25年间,平均每年落马5.8个,最多的是2000年16人,1988、1993、1999年三个年份没有,10人以上的年份有6个。2013年31人相当于过去25年平均数的5.25倍。
  “这充分说明2013年反腐的效率和质量都提高了,在‘老虎’、‘苍蝇’一起打方面,对‘老虎’抓得是比较严。”莫纪宏接受《中国经济周刊》采访时表示,可以说2013年中央纪委监察部突出了工作重点,把主要精力放在大案要案上面,取得了突出成绩。
 值得关注的是,中国社科院近日发布的《中国法治蓝皮书(2014)》称,公职人员财产公开作为新提任领导干部有关事项的公开制度在2014年将有所突破,或将在部分地区率先试点,或先从新任公职人员单轨制试点,再过渡到所有公职人员的双轨制。相关人士解释称,新任公职人员公开财产涵盖范围较小,涉及的利益关系相对简单,比较容易推进。
  在我国,财产申报制度早已有之。我国已经颁布实施的申报制度主要有:1995年的《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》、2001年的《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定(试行)》。
  毫无疑问,财产申报制度对抑制腐败具有强大的警示作用,邹瑾律师分析认为,主要是因为根据申报内容可以看出一个公务员的持续消费水平是否与其之前或现有的收入水平相匹配,便于及早发现潜在的腐败行为。

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