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中央一号文件聚焦“三农”突破点:创新农业经营体制

时间:2013-1-31 20:23:19   作者:Admin   来源:三农经济网   阅读:3828   评论:0
内容摘要:中央一号文件已连续第十年聚焦“三农”,这是近期新的热门话题。在中央经济工作会议之后,2013年中央一号文件的核心内容已经基本确定,新一届中央领导班子最先关注的依然是“三农”问题,“创新...

    中央一号文件已连续第十年聚焦“三农”,这是近期新的热门话题。

    在中央经济工作会议之后,2013年中央一号文件的核心内容已经基本确定,新一届中央领导班子最先关注的依然是“三农”问题,“创新农业经营体制”将是下一步解决“三农”问题的“突破点”。

    据国务院发展研究中心的专家介绍,所谓“创新农业经营体制”,在中央一号文件中较为具体的阐述是,在坚持和完善农村基本经营制度基础上,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,充分保护和调动农民生产经营积极性,确保国家粮食安全和重要农产品的有效供给。

    2013年中央一号文件重点强调的还有,坚持把国家基础设施建设的发展重点放在农村、农业;加大改革征地制度的力度,提高农民在土地增值收益中的分配比例;中央鼓励城市工商资本下乡,开展农产品加工、,开发农村集体组织和农民没有能力开发的闲置资源,但会限制工商资本长时间大规模地租种农户土地,直接参与农业经营。

    前述国研中心专家告诉本报,从今年7月开始,由中农办、国家发改委、农业部等18个部委就联合对农业经营体制等问题进行调研,国庆节过后,新的中央一号文件就进入起草阶段,而在公开的十八大报告中,2013年中央一号文件的基本精神就已经明确。


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